长海县教育局关于学校安全工作自查情况的报告

发布者：changhaiedu   发布时间：2017-09-22 10:24:52   点击数:

 

为全面掌握全县各学校（幼儿园）安全工作情况，及时发现并消除安全隐患，确保学校安全和稳定，按照大连市人民政府教育督导室、大连市教育局《大连市中小学（幼儿园）安全工作专项督导实施方案》的通知要求，针对当前学校（幼儿园）安全工作面临的新形势、新特点，长海县教育局高度重视，周密部署，在认真组织各学校（幼儿园）开展安全自查和整改工作的基础上，成立安全工作专项督导组，对全县学校安全工作情况进行了为期一周的专项检查，现将学校（幼儿园）安全工作自查情况报告如下：

一、基本情况

全县现有小学7所（其中寄宿制学校3所）、初中5所（其中寄宿制学校3所）、九年一贯制学校1所、义务教育在校学生4867人；高中1所，在校学生901人；职业中专1所，在校学生670人；中小学生素质教育综合实践中心1所，农广校1所，特殊教育学校（匡智学校）1所，教师进修学校1所，电大长海分校1所，专任教师681人。幼儿园15所，幼儿1273人，专任教师128人。民办（非学历）培训机构11所，在校生656人，专任教师53人。

二、自查情况

㈠组织管理

1.建立健全学校安全工作组织机构。长海县教育系统始终高度重视校园安全工作,成立了由县教育局局长任组长、主管安全的副局长任副组长、局机关相关科室负责人为成员的“全县教育系统校园安全工作领导小组”， 各学校（幼儿园）也成立了相应机构，明确了专门人员，将每个岗位的安全责任逐条细化，分解落实到人、落实到每项工作、每个环节。

2.全面落实部门职责。长海县教育局作为校园及周边综合治理组长单位，重视综合治理，落实成员单位相关职责，净化校园周边环境。以“平安校园”建设为抓手，组织公安、消防、交通、文化等部门对全县校园及周边治安、安全隐患进行了全面排查整治，共排查整改了17处校园安全隐患，切实解决影响学校安全的突出问题。

㈡制度建设

1.建立健全安全管理责任制，严格落实《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》。通过认真梳理安全工作管理漏洞，总结安全管理存在问题，以严防食物中毒事件、消防安全事故、公共卫生突发事件、校园伤害事故、学生溺水事故为重点，进一步健全完善了学校治安保卫制度、学校消防安全制度、学校交通安全制度、学校餐饮安全制度、学校集体活动安全制度、学校宿舍安全管理制度、突发事件应急处理预案和学校安全责任追究制度等安全工作管理制度。经自查，学校各项制度都做到了涉及内容全面，安全责任明确，责任追究严格，基本上实现了安全管理责任空间涵盖全方位、时间涵盖无缝隙。随着新的安全隐患的发现，各学校（幼儿园）将进一步建立、健全新的安全工作制度，为安全管理工作提供有力抓手。

2.加强“三防”建设，提升安全防控能力。各学校（幼儿园）把“三防”建设作为做好学校安全工作的重中之重，不断加大投入，全方位加强校园安全防范体系建设。全县共投入安保经费79.38万元，各级各类学校（幼儿园）安装监控视频头518个，视频监控覆盖率达到了85%以上。

㈢预警防范

持续落实校园安全排查月报制，建立隐患排查与整治的学校（幼儿园）安全预警机制，县安委会、应急办、地震局及时发布安全预警公告。各学校（幼儿园）采取有效措施，全面落实安全教育、日常管理、体育运动、校外活动、食品安全、卫生防疫、自然灾害风险的评估和预防。

㈣教育演练

1.扎实开展安全教育。按照教育部《中小学公共安全教育指导纲要》要求，落实安全教育进课堂，做到安全教育“四落实”。集中进行防溺水、防拥挤踩踏、交通安全、消防安全等方面的安全教育活动，提高学生安全意识和防御能力。聘请法制副校长，有针对性开展法制宣传活动，不断提高广大师生法律意识和防范意识。

2.强化应急演练。按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求，各学校（幼儿园）不断完善突发事件应急预案，每学期组织不少于3次应急疏散演练，不断提高学校的应急效能，提升预案的可操作性，达到了检验机制、磨合预案、锻练师生的目的。

㈤重点治理

1.加强校园欺凌防治工作。各学校（幼儿园）成立了校园欺凌防范工作领导小组，进一步制定完善校园欺凌预防和处理制度，建立校园欺凌事件应急处置预案，积极开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，有效地预防了校园暴力事件的发生。

2.加强交通安全管理。严格落实接送学生制度，各幼儿园、寄宿制学校实行谁的孩子谁接送原则，坚决杜绝他人代接、托接和家长用农用车、摩托车、机动三轮车等接送学生。各学校（幼儿园）在校门口设立了交通警示牌，严禁机动车辆靠近校门，公安、交警在学校放学时段派警力到学校（幼儿园）门口维持交通秩序，为学生提供了安全的交通环境。全县各各学校（幼儿园）都特别重视交通安全问题的解决，采取了有力措施，但安全隐患仍然存在，需要常抓不懈。

3.规范危化品安全管理工作。按照市教育局对危化品的管理要求，各学校全面规范对危化品的管理并开展专项检查。落实岗位职责，制定了《实验员职责》、《实验室管理制度》、《仪器设备损失丢失赔偿制度》、《学生实验制度》、《仪器外借制度》、《化学实验室危险品使用制度》等制度，同时能够严格执行。危险化学品、放射性物品都有专门储存箱，专人负责。

4.认真开展食堂和食品卫生安全工作。各学校（幼儿园）高度重视食品安全工作，建立健全了食品原辅材料索票索证和查验登记制度、食品48小时留样制度、食品库房检查和清理制度、食品加工制作规范、餐饮具清洗消毒制度、食品安全事故处置方案等一系列规章制度。充分利用召开班会、出黑板报、发放宣传册、健康教育课等形式广泛宣传食品安全知识，让师生充分了解食品安全常识，大大提高食品安全防患意识，同时要求学生做到不喝生水、不买三无食品和过期食品、不在校外摊点买凉拌食品、使之养成健康的卫生饮食习惯。目前，全县各级各类学校（幼儿园）食堂餐饮服务许可证持证率达到100%，从业人员有效健康证持证率达100%。

5.全面落实消防安全管理。各学校（幼儿园）狠抓消防安全工作，扎实开展应急演练，切实提高广大师生防范火灾等自然灾害的意识和能力。充分利用学校的宣传橱窗、黑板报、学校广播、悬挂横幅等形式，以班级安全教育活动课为阵地，向学生讲授应急和防灾救灾知识，并借助“5·12防灾减灾日”、“119消防安全宣传日”活动积极开展防灾减灾和消防安全教育主题活动。各学校（幼儿园）在消防部门的指导下按国家规范配置了灭火器，对师生进行使用培训，达到了每位工作人员均能熟练使用灭火器的目的。各学校（幼儿园）电器产品的安装、使用和线路敷设符合国家规范，疏散通道畅通，学生宿舍电线、电路良好，教学楼、图书室、学生宿舍设置火灾应急照明和疏散标志。

6.严厉打击违法犯罪。长海县教育局高度重视师生生命财产安全，各学校设有心理咨询室，建立特殊学生档案，关注学生身心健康；会同公安等部门及时打击涉及学校（幼儿园）、学生安全的违法犯罪行为，维护了正常教育教学秩序。

㈥事故处理

各学校（幼儿园）根据可能发生的突发性安全事件，制定了学生拥挤踩踏事故应急处理预案、食品中毒事件应急预案、传染病防治工作预案、交通事故应急处理预案、消防事故应急处理办法、群体活动安全应急预案、防地震灾害疏散应急预案等安全应急预案。还制定了本学年学校（幼儿园）安全应急演练工作计划和演练方案，安排了具体的演练内容、演练形式和演练时间。经自查，各学校（幼儿园）安全事故应急管理制度健全，安全预警演练计划合理，方案可行，应急管理正在走向科学化、规范化和常态化。

三、存在问题

㈠安全责任意识需进一步加强。个别学校（幼儿园）领导对安全工作重视不够，存在麻痹侥幸心理，工作缺少部署、检查和落实，部分教职工“一岗双责”意识比较淡薄。

㈡安全管理制度落实不够严格。各学校（幼儿园）普遍存在安全管理制度健全，但落实不到位现象。校园重点时段、重点部位安全管理空白点仍然存在；校外人员进入校园时重登记，不重查验，社会闲杂人员被放入校园的现象依然存在。

㈢“三防”工作尚需完善。长海县部分学校（幼儿园）保安数量不够，年龄偏大；监控设施老化，部分摄像头无法正常工作。

㈣学校安全隐患自查整改工作不够彻底。个别学校因对有的安全隐患无力解决而长期存在，比如消防栓无水、电路老化等问题。

四、措施建议

㈠提升校园安全教育层面。一是组织教职工认真学习各项安全制度，不断提高领导、教职工的安全责任意识，让教职工把安全责任和教学责任同等看待、同等重视，逐步形成安全工作人人负责的局面。二是适时组织学生家长安全教育活动，不断强化家长监护人职责，家校密切配合，全力做好对学生的安全监管工作。

㈡增强安全督查工作实效。安全工作领导小组进一步加强学校（幼儿园）安全督查工作，加大对工作落实情况和隐患排查整改情况的跟踪督查力度，督促学校（幼儿园）认真开展安全日检查、月汇总活动，严格执行重大隐患公告公示、跟踪治理和逐项整改销号制度，及时消除安全隐患，解决安全难题，促进校园安全管理水平提升。

㈢加强部门之间的协调联动。落实属地政府的监管职责，做好校园安全隐患的整改工作；加强与公安所的联络，有效打击和控制社会闲杂人员侵扰学生和校园；与交警部门联系安排警力定时在重点路段疏导交通，按照学生运输方案，协调调度各乡（镇）、各线路运力，确保学生按时安全回家返校；与市场监管、文化等部门联系，对校园周边安全问题进行综合整治，确保校园周边环境安全。

㈣努力促进学校安全投入。进一步加强“人防、物防、技防”建设，促使各学校（幼儿园）按照相关要求配齐、配足安全保卫人员和设施。