锐意进取 真抓实干 强力推进长海教育科学发展
发布者：cj_ysh 发布时间：2013-05-28 08:44:45 点击数:
锐意进取 真抓实干
强力推进长海教育科学发展
——在2013年度教育工作会议上的讲话
县教育局局长 高允德
同志们：
现在我代表县教育局报告2012年全县教育工作情况，提出2013年全县教育工作主要任务，请同志们提出意见。
一、2012年全县教育工作情况简要回顾
2012年，全县教育工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的有效监督下，在乡镇党委、政府和县直部门的支持与帮助下，全县广大教育工作者以争创基础教育强县为主线，突出重点，开拓创新，圆满完成了各项工作任务。
——基础教育强县建设全面启动。制发《长海县基础教育强县建设推进工作计划》，召开了基础教育强县建设工作协调会议。投入93万元，新增教师用机214台；筹集资金700余万元，完成长海三中和广鹿乡中心小学塑胶操场工程；投资12万元，更换广鹿乡中心小学710套学生桌椅；投入50万元，建成长海一中、四块石小学心理咨询室和体质测试室。争取专项资金300余万元，基本完成了县中小学生素质教育综合实践中心及少年宫改造等项目。
——素质教育扎实推进。贯彻落实《社会主义核心价值体系融入中小学教育指导纲要》，结合中小学生身心特点和道德教育规律，加强了理想信念教育；打造区域德育特色，开展“传承国学经典之弟子规进校园活动”，并召开专题推进会，总结推广成功经验，建构了中小学有效衔接、符合时代特点的新德育体系。聚焦课堂，组织教法、学法研究实践，着力提高了课堂教学质量。学习先进教学理念，进行课堂教学改革，现场助推小班化教学研究，努力使学生享有优越、充分的受教育机会，发展学生的个性与特长，培养了学生的创新精神和动手能力。执行国家课程计划，实施地方、校本课程，拓宽社会实践和校外活动渠道，让学生感受到了校园学习的快乐。印发《长海县中小学“一校一品”特色创建工作实施方案》，完成“一校一品”立项工作，为丰富内涵、提升品位和树立品牌，打下了坚实的基础。提出特色高中建设意见，初步构建“诗意的栖居”和谐校园文化，顺利完成了阶段目标的相关任务。严格贯彻减轻学生过重课业负担文件规定，制发工作方案，分别召开中小学校长减负工作会议，督查规范中小学办学行为，较好解决了学生课业负担过重的问题。
——教师队伍综合素质进一步提升。选拔1名优秀青年干部参加了境内外高端培训。举办教育系统党支部书记培训活动，进一步强化了教育系统党的基层组织建设工作。选送4名干部赴境外教育发达地区学习考察，不断更新教育理念。派出7名校长分别到市内挂职锻炼、学习培训，选派10名干部进行任职资格培训，推荐3名幼教人员参加北师大学前教育高级研修班。以“一校一品”为主题，召开了第五届“校长论坛”。开办第二期研究生课程班，78人参加学习；实施21项教师培训，820余人次参与。出台《长海县教育局师德师风考核办法》（试行），提出年度师德师风考核意见，厘定重点内容，规定程序办法，建立起县、校两级监管考核的师德师风建设体系，确保了师德建设工作的有序推进。1人参加省中小学名师培训，3人参加省教育骨干培训，首次评选表彰“十大模范教师”、“十大优秀青年教师”，1名教师获评“辽宁省优秀教师”，1名教师荣膺“辽宁省优秀共产党员”称号。
——学前职成教育工作成效明显。县幼儿园投入近100万元，进行内外部环境改造、购置教学器材和大型玩具，基本达到省级示范幼儿园标准，通过市级预检。大长山岛镇筹资200多万元，扩建装修了2所中心幼儿园；小长山乡融资960万元，异地新建中心幼儿园，已破土动工；獐子岛镇拨付50万元，改善中心幼儿园硬件设施，通过市级示范幼儿园验收；海洋乡投资300余万元，继续改扩建中心幼儿园，硬件设施达到市级示范幼儿园标准。与此同时，全面落实“免托保费”、“生均补贴”等政策，全县12所各级各类幼儿园110余名贫困家庭幼儿享受免托保费金额15.9万元，6所公办和集体办幼儿园享受生均补贴491万元。积极探索职业教育发展新模式，加强旅服专业建设，开设国导证专业课程，为旅游服务行业提供高素质人才。强化设备配置，改善学生实训条件，完善旅游服务与管理专业实操室，进一步加大校企合作力度，培养了“下得去、留得住、用得上”实践能力强的高技能人才。电大教育在抓好已有专业建设的基础上，确定构建社区学院—社区学校—教学点三级网络的工作思路，积极开展了成立社区教育学院的前期调研和筹备工作。
——和谐校园建设工作得到强化。重新修订学校管理与发展考核方案，突出特色建设和自主发展，引导学校加快科学发展步伐。公布政风行风监督电话，聘请义务监督员，投诉举报件件有落实、事事有结果，及时办结率100%，软环境建设工作名列全县前茅，荣获行风评议优胜单位。制发《2012年学校安全工作要点》，召开安全工作例会，签订安全工作责任状，强化责任追究制度，做到了安全管理与学校、教师评估考核紧密结合。加强应急演练，实施安全巡检，协调相关部门共同治理校园周边环境，进行餐饮卫生质量管理，保证了区域内无重大校内安全责任事故的发生。高标准完成了“两考”考务工作。出台《长海县中小学体育艺术“2+1项目”工作实施方案》，全面推进体育艺术“2+1项目”实施，中小学生参与率100%。成功举办第三届长海县“中小学生阳光体育运动会”，组织庆祝第二十八个教师节汇演活动，彰显了素质教育的丰硕成果。
一年来工作成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督的结果，是乡镇和县直部门重视支持的结果，是全县广大教育工作者共同努力的结果，在此，我谨代表县教育局表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题，主要表现在：创建基础教育强县工作开展还很不平衡，义务教育学业质量还需进一步提升，特色高中建设还有待于进一步加强，职成教育办学路径还需有效拓展等，这些都需要在今后的工作中努力加以解决。
二、2013年教育重点工作安排
2013年，是深入学习宣传贯彻党的十八大精神的开局之年，是实施学前教育三年行动计划的收官之年，更是全力推进基础教育强县建设的关键之年，做好今年的工作，对于顺利完成“十二五”教育规划任务，更好地实现区域教育发展目标，具有十分重要的现实意义。全年教育工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把立德树人作为根本任务，把转变作风作为重要保证，全面提高学前教育发展水平，推进义务教育内涵发展，加快高中特色建设步伐，拓展职成教育办学路径，努力完成基础教育强县创建任务。为此，要做好以下重点工作：
㈠全力推进基础教育强县建设，促进教育科学发展
——加大投入，提升办学水平。按照省基础教育强县建设标准，坚持基本原则，厘清主要任务，明晰责任分工，确定配备标准，确保资金投入，构建保障体系。全面完成县中小学生素质教育综合实践中心建设任务。加强县教师进修学校硬件配备，提升技术支撑水平。改善长海高中办学条件，进一步提高教育教学的信息技术含量。
——立德树人，深化素质教育。深入落实《大连市中小学德育工作指导意见》，把社会主义核心价值体系融入学校教育全过程，全面开展“我的中国梦”教育活动。拓宽区域德育特色路径，深入开展“美丽长海”主题教育活动。“聚焦课堂”，认真落实国家新课程、大连市学业质量和课堂教学评价标准，探索高效课堂、有效作业等教学改革，加强教学质量的检测、反馈与指导，促进教师教学方式和学生学习方式的转变。巩固规范办学成果，继续严格执行规范中小学办学行为的各项规定，内容要求不减，工作力度不减，考核标准不减，综合治理学生过重课业负担问题。高度重视后发展学校扶持工作，均衡发展教育事业。
——着眼特色，提升学校品质。按照“全面启动，分步推进，科学评价，示范引领”的工作要求，围绕“定位选项，创办特色，树立品牌”的工作思路，有序推进“一校一品”创建工作，实现学校管理的精细化、教师队伍的专业化、校园环境的人文化、教学质量的优质化。组织开展特色高中建设理论研讨活动，引导教师形成创建共识，齐心协力实施创建工作；贯彻《大连市普通高中学校课程建设指导意见》，立足实际，开发特色校本课程，逐步形成匹配的课程体系；积极探讨分层次教学向度，带动教学质量提高，全方位推动长海高中特色建设。
㈡提升教师专业化水平，建设高素质教师队伍
——全面提高师德水平。建构师德教育机制，加强师德师风教育，明确师德建设任务、目标、内涵和要求，激发道德自觉；广泛开展形式多样的师德教育活动，继续组织“十大模范教师”等评选表彰，发挥典型引领作用；设计丰富载体，体验、感悟师德建设良好氛围，弘扬高尚的师德师风。确立教师日常教育行为规范，量化师德评价体系，建立多方参与的监督评价机制，对师德表现作出科学评价，实施师德表现“一票否决制”。严格规范教师从教行为，加大对学校师德建设的督查力度，将师德状况与师德建设工作情况作为考评教育质量和办学水平的重要指标，纳入督导评估范畴。
——切实提高教师专业化水平。综合运用校本研修、集中培训、网络在线学习和对口帮扶四种方式，加强过程管理，提高教师教育科学化水平和工作实效性。启动名师工作室，加强各级骨干教师培训，引导骨干教师总结教育教学经验，探索教育教学规律，进一步提升教育教学、教研、培训和指导青年教师的能力。扎实开展教师全员培训和专题培训，以师德教育、新理念、新知识、新方法、新技能学科培训为主，分类、分层、分岗、分科进行全员培训，分类别、分层次实施高端培训和专项培训。组织校长培训活动，举办第六届“校长论坛”。
——有效提高教师队伍管理水平。规范教师招录工作程序，严格教师招聘条件和任职标准，提高招聘教师的学历层次和毕业院校层次，积极吸引硕士研究生和重点大学优秀本科生到海岛任教。提出改善教师待遇、稳定教师队伍的意见，争取政策支持，努力解决海岛教师待遇偏低的问题。完善用人激励机制，充分运用岗位设置和岗位聘用的契机，激发教师工作积极性，维护教师队伍的基本稳定。
㈢提升学前教育发展水平，提高学前教育质量
——改善办园条件，强化普惠性和公益性。完成小长山乡中心幼儿园异地新建工程，启动广鹿乡中心幼儿园改扩建项目。落实农村幼儿园后勤条件改善工程。加强“运行补助经费”使用监管力度，做到资金转办到位、使用到位、管理到位，增强资金使用的透明度。
——注重内涵发展，提高办园品质。“质量提升”作为年度工作重中之重。抓实园本教研，突出特色文化，以特色建设促内涵发展。做好县幼儿园晋升省级示范幼儿园评估验收准备工作，督导大长山岛镇中心幼儿园和海洋乡中心幼儿园市级示范幼儿园达标建设工作。
——城乡对口帮扶，推动农村学前教育发展。推进学前教育城乡帮扶机制，着力提高农村中心幼儿园的办学质量。出台农村学前教育规范管理办法，落实层级培训，实施园长高端培训，实行业务园长和骨干教师挂职锻炼，开展新教师、保教人员综合素质提升培训。
㈣创新发展职成教育，强化服务“两建”功能
——加强骨干专业建设。抓住对口帮扶契机，立足实际，重点加强旅服、机电和幼师专业建设，全面提高服务“两建”功能。进一步探索与促成校企深度合作，搭建校企合作交流平台。
——夯实实训基地建设。更新职业中专教学设备，改善办学条件。完成心理咨询室、学前教育专业实训中心和旅游服务管理专业导游模拟室等建设任务。
——实施“双师型”教师提高计划。落实与市属职业中专同等待遇的市局优惠政策，抓好专业对接，吸纳先进理念，开展“双师型”教师培训活动，扩展“双师型”教师覆盖面，逐步实现专业教师理论实践“双肩挑”。
——拓展电大教育路径。继续做好已有专业教育教学工作，优化结构办出特色，增强社会服务能力。落实《大连市推进社区教育深入发展实施意见》，正式挂牌社区教育学院，设立组织教学机构，开展教学活动，健全海岛终身学习体系。
㈤打造平安和谐校园，丰富校园文化生活
——夯实平安和谐校园基础。制发《长海县平安和谐校园建设指导意见》，引导学校科学开展平安和谐校园建设。加强“三防”建设，成立校级应急响应队伍。继续修订完善各项应急预案，强化预案的推演和演练。安全教育常抓不懈，抓好教师、教材、教案和课时“四落实”，提高学生的安全防范能力。
——综合治理校园环境。召开校园周边综治联席会议，协调相关部门，深化校园及周边治安综合管理，净化、美化校园环境。重视学生餐饮卫生质量管理，监督到位，杜绝食物中毒事件。联合职能部门，抓好学生交通管理。强化考试安全工作，确保“两考”高质量完成。
——积极推进体育艺术工作。编制加强学校体育工作三年行动计划，着力提高学生体质健康水平。严格执行国家体育艺术课程标准，开齐学科，上足学时。深入实施体育艺术“2+1项目”，增强学生体质，培养学生审美能力，促进学生健康成长。继续举办中小学艺术节，积极开展中小学阳光体育活动成果展示交流活动，建构师生幸福成长的快乐校园。
㈥推进依法治教，促进教育科学发展
——深入推进依法治教。落实教育行政执法责任制，及时查处各级各类教育违规行为，完善规范教育秩序的长效管理机制。强化依法治校，健全学校章程和制度，履行教育教学和管理职责，尊重教师权力，保障学生受教育权。
——深化教育督导。督政与督学并重、督学为主，督促检查与指导服务并重，督法规政策落实与督水平质量提高并重，鉴定性督评与发展性指导并重。加强专项督导，重点督查基础教育强县建设推进情况。
——强化教育系统党建工作。深入学习宣传党的十八大精神，深刻理解、准确把握发展道路、奋斗目标、总体要求、根本任务、根本方式、发展动力和工作重点，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。着力增强自我净化、自我完善、自我革新和自我提高能力，建设学习型、服务型和创新型党组织。组织开展“为民、务实、清廉”群众路线主题教育实践活动，提升教育系统党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
——切实改进工作作风。大力开展作风建设年活动，采取切实措施，着力解决教育系统内部存在的作风建设问题。深入开展调查研究，多花时间到基层和师生中去，倾听群众呼声，认真解决基层学校的困难。进一步规范工作程序，明确工作目标，强化工作责任，抓好任务落实。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，节省经费开支。
同志们，2013年重点工作任务已经确定，我们要以党的十八大精神为指导，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，锐意进取，真抓实干，全力完成年度各项工作任务，努力推进全县教育事业科学发展。
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