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2009年“中小学校管理考核”情况通报

发布者：c_zhoufengchang 发布时间：2010-03-25 15:07:59 点击数:

长海县教育局

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2009年“中小学校管理考核”情况通报

各乡镇社会事务办、中小学，局直各单位：

依据《长海县2009年中小学校管理考核方案》（长教发[2009]8号），2009年12月14日～12月28日期间，教育局考核小组对全县14所中小学校(包括职业中专)年度管理工作情况进行了年终测评。基本情况如下：

一、考核指标达成情况

全县各中小学高度重视学校管理考核工作，能够按照各级政府及教育行政部门下发的学校管理的刚性文件严格管理，规范自身办学行为，各学校考核目标总体完成较好。

（一）安全体育卫生工作得到进一步重视

2009年各中小学全面落实安全与健康责任制，进一步健全了安全管理工作制度及突发事件应急预案，坚持每月一次逃生演练；校产管理规范，校车、寄宿制学生宿舍及食堂管理制度健全、责任明确、操作符合规定要求；能按相关要求配备各种应急器材，畅通教学楼与宿舍楼安全通道，确保活动场所及学校设施设备无事故隐患；同时，各学校注重了安全防范与校园周边治理工作，积极排查各种安全隐患，保证了学生健康安全地成长。2009年校园无重大事故发生。

依据标准严格学校体育卫生工作管理，并积极开展各项体育活动，其中场地器材设施、医务室建设方面将随着“双高普九”工作的完成全部达标。

（二）校本研修已由形式建设向内涵发展稳步推进

全县中小学的学习风气日益浓厚，自我提高的意识逐步加强。考核中发现学校无论是集体学习，还是自主学习，有计划、有记录、有反思，我们所提倡的像呼吸一样自然的学习理念已经得到教师的认可。广小、海小、大小、三中、五中尤为突出。学校的内涵发展日益深入，研究氛围良好。各校校本研修的内涵发展以“主题研讨”为主线，通过“教研问题化、问题课题化、课题课程化”，把教学研究与教师教育相结合。从教师在教学实践中最急于解决的小问题入手，从理论到实践，发挥集体的智慧，探求解决的策略，形成教学研究的共同体。各校能够保证至少间周1次的研修活动，大部分学校基本上是一周一次，突出了集体备课环节，体现了三级备课要求，并能充分发挥团队精神，特别是一中的集体备课活动，已经在教学组内形成习惯，取得很好的成效。从检查中看到大部分学校重视开发研修主题，并加强研修过程管理，像四小、獐小、一中、广小、三中从形式到内容方面，比较完善，很好的促进了教学的发展。另外各学校注重了展示与交流，为教师的专业成长搭建平台，每学期都会安排形式不同交流展示活动，如四小的读书交流活动，为打造“书香校园”奠定了基础；大多数学校开展的说课比赛和案例、反思交流活动，不但提高了教师的教学设计能力，丰富了教师的教学理论而且引发了教师更多的思考。

（三）聚焦课堂教学，教育教学质量不断提高

1.教学常规的执行情况比较规范

中小学对抓好学校教学常规工作的重要性有充分的认识，常规管理制度健全，对教师的业务学习、备课、上课、听课、评课、布置作业、辅导学生等教学常规工作有了明确的要求，学校工作有章可循。部分校长能带头听课，并能进行有效的评价。同时，学校能认真执行课程计划，开齐课程、上足课时。二中、四中、广小等大部分学校能较好地落实教案、作业等常规的自查工作，对提高教学质量，推动基础教育课程改革起到了积极的作用。

2.聚焦课堂，突出研究，发展特色

各中小学能把教学工作的重心放在聚焦课堂，关注有效教学上，加强了对备课环节的管理，在强化个人备课的基础上提倡集体备课，化集体的力量为个人的智慧。如，推门听课制度；四块石小学采用的一人上课，众人研讨（组内一堂课），多人上课，博采众长（同上一堂课）等形式；大长山小学开展了“集体磨课”、海洋小学的“双棒课”、小长山小学的“一课同上”等活动，均让教师在活动中受益。各中小学还开展了骨干教师的“示范课”“评优课”、外出学习教师的“汇报课”、同年级组教师上的“研讨课”、全体教师的上“开放课”等，得到了学生、家长的认可，促进了教师的专业发展。

3.科研工作不断深入，教、研、训一体化的意识不断增强

考核中发现，全员科研成为2009年全县中小学科研的主流，教育科研工作得到前所未有的重视。各学校的科研制度健全，对科研文本和电子档案的管理规范，能定期组织全体教师参加科研理论培训活动，并积极为教师创设展示研究成果的机会和舞台。鼓励广大教师积极在《长海教育》等刊物上投稿。八中领导本学期先后三次邀请进修学校的教科室深入学校进行科研方面的指导，二中吴灵功老师主持的《传统教学与网络教学互补》一课题，在研究的过程中，有80多篇文章发表。

（四）教师素质提高年活动开展情况良好

通过检查全县14所学校都有完善的教师素质提高年工作方案，其中师德建设目标针对性较强，主题鲜明，师德考核办法具有一定的实效性。各校对本项工作的开展做到有部署、有检查，记录翔实，影像资料完备。特别是针对学习杨爱军先进事迹开展的研讨或心得交流活动次数多，有记录、有体会、有延伸。海洋乡中心小学还结合本校实际，开展了向身边优秀教师李宇红等同志学习的活动，激发了广大教师的工作热情。

二、考核中发现的问题与不足

尽管2009年全县中小学诸方面工作得到了较好的发展，各校管理实际也可圈可点，但测评同时，我们也发现了工作中的问题与不足：

（一）学校安全体育卫生工作管理还存在一定问题

一是全县各乡镇中小学都没有安装防盗监控设施以及设置紧急报警装置；二是校内消防安全隐患依然突出。由于一些学校建校时间早，校舍设计时缺乏消防安全的整体考虑。部分校舍消防安全设施存下一定隐患，通过排查发现我县中小学消防栓无水或压力不足的学校有10所，约占全县中小学总数的50%，农村学校尤为突出。三是部分校园周边交通安全存在隐患。全县20所临近交通主干线的学校，周边交通设施不齐全，设计不够合理，需要进一步整改。要求各校要进一步重视学校的安全管理工作，注重细节，一切从小事做起，防微杜渐，充分保障在校师生的人身安全。

教学卫生方面全县除獐子岛镇中心小学外，其余的13所小学都存在一定的问题，要求各学校高度重视学校的教学卫生工作，加大对在校生读书写字“三个一”的宣传管理力度，让学生健康成长。

（二）个别学校对考核方案缺乏细致的研究

学校管理考核方案是我县中小学指导性文件，如果每所学校都能认真落实方案中每一项，学校的各项管理及办学行为就会规范到位。本次考核发现个别学校对管理考核不够重视，不研究方案，不能在年初针对考核方案组织干部和教师进行学习和研究，采取得力措施加以落实，而是年终临时抱佛脚，造成学校工作无序。有的学校参与教育行政部门组织的活动主动意识不强、效率不高，年度各项行政工作完成情况都排名在后。

（三）教学常规的执行力度不够

教学是学校的中心工作，教学常规是落实好教学工作的保证。但本次考核中我们发现，作业的布置与批改、教案的书写、听评课等一些常规性的工作问题不少，作业布置没有层次性，重复性作业太多；作业只批不改，甚至有只布置不批改的。个别教师写教案的目的不是为了上好课，而是为了应付上级的检查；主动听课的意识不强，为了凑足听课数量搞突击听课的教师比例偏大。

（四）个别学校存在教育行为失范问题

从检查情况看，我县中小学师德建设仍有不尽人意之处，部分教师教育方法失当、责任心不强等问题普遍存在，如布置惩罚性作业，对违纪学生进行体罚、变相体罚，上课期间离开课堂、让学生在校时间回家拿作业或安排学生为自己做事等等。这些都是师德建设中亟需解决的问题。与此同时，在职教师以各种名义和方式为自己任教对象办班补课现象也不同程度地存在，在社会中产生一定的负面影响。另外，本年度存在个别学校无视教育局的规定和要求，多次安排学生集体补课或让学生休息日到校等问题，新学年需要引起高度重视。

三、下一步工作要求

（一）要高度重视目标考核工作

《学校管理考核方案》中的各项目标任务是教育局根据年度工作要点修订的全局性工作指导文件，各学校一定要高度重视，并于年初抓好方案的学习与各条款工作任务的落实。

（二）要进一步强化学校常规管理

以落实国家课程计划为前提，以“聚焦课堂”为着力点，以落实《大连市小学初中小学教学管理工作意见》为重点，开展高效课堂有效教学行动研究，引导干部、教师关注课堂教学，严格管理学生课后作业数量与教师的作业批改量，全面落实市教育局“三公开、四统一、五要求”规定，切实减轻学生过重的课业负担。

（三）要坚持依法治教，规范教育行为

要认真贯彻落实《义务教育法》及新颁布的《教师职业道德规范》，强化师德建设与考核，结合向杨爱军同志学习活动，树良好师德师风，增强干部教师依法施教的自觉性。不断规范教育行为，杜绝体罚和变相体罚、违规收费、违法违纪等败坏学校教育形象的行为。实行属地管理负责制，采取切实可行的措施杜绝本校教师的补课活动。

（四）突出管理实效

在学校内部挖潜，注重内涵发展，加强特色建设，努力实现“规范+特色”的教育发展总体目标。

附：长海县2009年中小学校管理考核结果